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Nova regra de cortes de energia busca maior equilíbrio e redução de custos

em Artigos
quinta-feira, 09 de janeiro de 2025

Alan Henn (*)

Em setembro, o Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) fez mudanças nas regras para cortes de geração eólica e solar, conhecidos pelo termo em inglês curtailment.

Essas mudanças buscam distribuir melhor esses cortes, quando necessários, entre diferentes geradores e regiões, ajudando a aumentar a segurança do Sistema Interligado Nacional (SIN). A princípio, essa nova metodologia foi aplicada no Rio Grande do Norte e no Ceará, onde os cortes de geração estavam sendo mais severos, chegando a 80% em alguns casos.

Agora, o ONS está avaliando se essas mudanças realmente melhoram a distribuição dos cortes entre usinas, como prometido, e qual o impacto disso no Custo Marginal de Operação (CMO) — que é o custo necessário para gerar a próxima unidade de energia (geralmente, 1 megawatt-hora) no sistema elétrico —, e no consequente despacho termelétrico, ou seja, ordem de ativação das usinas termelétricas para gerar energia.

Esse aprimoramento traz um ganho para todo o sistema, pois, além de permitir que os grupos geradores produzam energia dentro da sua normalidade e sem cortes recorrentes, também pode atenuar a volatilidade do CMO.

. Mudança no método – Antes, o ONS decidia os cortes com base no impacto que eles teriam ao aliviar o carregamento de linhas de transmissão e subestações da região, o chamado fator de sensibilidade. Mas, às vezes, cortar a geração de uma usina próxima acabava sobrecarregando outras linhas, gerando novos cortes.

Dessa forma, havia uma suspeita de que os cortes repetidos em certas regiões estavam forçando outras usinas a injetarem mais energia, o que causava sobrecarga em outras partes do sistema. Com a nova metodologia, o ONS considera um grupo maior de geradores para distribuir melhor esses cortes, mas ainda levando em conta o fator de sensibilidade. O objetivo é garantir a segurança do sistema com o menor custo possível.

Agora, o próximo passo é verificar se a mudança diversifica mesmo os cortes de forma mais equilibrada, evitando que fiquem concentrados em um grupo ou região específica e, consequentemente, alterem o sobrepreço e os gargalos de suprimento de energia. O momento para essa avaliação é bem propício, já que o nível dos reservatórios das hidrelétricas vem apresentando grandes variações nos últimos anos, o que aumenta o despacho de usinas termelétricas para atender a demanda de todo o país.

. E o que isso muda no dia a dia? – A nova regra de cortes na geração eólica e solar não afeta o consumo de energia, pois visa apenas atenuar a concentração dos cortes de geração em determinados grupos de geradores e regiões. Ao distribuir os cortes entre diferentes geradores, deixa-se de penalizar a operação comercial de grupos específicos de geradores.

Essa distribuição diminui a pressão dos grupos geradores que podem buscar, judicialmente, ressarcimento financeiro pelo curtailment por meio do aumento da parcela da energia cortada, que é coberta por encargos.

Esses encargos poderiam ser incorporados à revisão tarifária anual das distribuidoras, que é o momento em que as tarifas dos consumidores cativos são ajustadas para refletir os custos do setor.

Ou seja, quanto maior a necessidade de cortes, maiores poderão ser os reajustes tarifários das distribuidoras. Isso poderá levar a aumentos na tarifa no próximo ciclo de reajustes, o que impactaria o bolso de todos os consumidores (cativos e livres) a médio prazo. Para quem busca mais previsibilidade e controle sobre os custos de energia, o mercado livre de energia pode ser uma opção a considerar.

Nesse modelo, empresas e consumidores têm a possibilidade de negociar diretamente com comercializadoras, o que pode resultar em preços mais estáveis e menor exposição aos reajustes das distribuidoras. Dessa forma, mesmo com novas regras e encargos no sistema regulado, o mercado livre de energia oferece uma alternativa para uma gestão mais equilibrada e planejada das despesas com energia.

(*) – É CEO da Voltera Energia (https://voltera.com.br/).